运营商减少400亿元收入 用户感受不明显

近日，三大运营商秀出提速降费成绩单：截至2015年底，中国移动全年手机上网资费较2014年下降43%；中国电信流量平均资费同比下降31%，有线宽带单位带宽价格下降58.8%；中国联通移动数据流量综合单价降27.0%，固定宽带单位带宽平均单价下降49.6%。“提速降费”一周年后，三大运营商都表示自己“超额完成任务”。最后算下来，宽带单价降了60%，移动单价降了40%。而据工信部透露，“提速降费”实施以来，三大运营商让利逾400亿元，平均每个用户每月省2块6。

400亿元的费用却并没有让用户满意，多数用户普遍反应对降费这件事感受不深。中国工程院院士邬贺铨解释说，其实运营商去年主要是提速不提价。速度提上去以后，平均回到每一兆的费用是降下来的，你不能说没降，只不过它绝对值不降，相对值都是降了。

消费者对于降费感觉不明显的另一原因是，我国用户使用移动流量近年来呈现爆发式增长，在单价降低的同时通信资费的总体支出并没有发生太大变化。移动网络接入流量和用户月均接入流量的攀升，恰恰达成了提速降费“薄利多销”的目的。

有通信专家认为，降费方面仍有下降空间，随着入网用户规模不断增加，用户选择的流量套餐也在逐渐加大，由此带来的业务会为运营商贡献更多的利润，所以手机流量未来的降价空间将会更大。

又一轮提速降费即将开始

中国移动宣布第六次下调国际漫游资费；中国联通则表示今年宽带资费同比下降不低于15%，移动数据流量综合单价下降不低于15%；此外，中国电信将逐步取消移动国内的长途和漫游费。

中国移动：提速降费8项举措

在提速方面，中国移动将加快4G网络建设，2016年计划新增4G用户2亿户，4G用户达到5亿户；力争VoLTE语音业务质量接近2/3G网络水平，于2016年实现VoLTE高清语音全面商用。与此同时，中国移动将全面开展固定宽带业务运营，推进全光网建设。打造以50M接入能力为主、高质高效固定宽带网络，全国平均接入速率达到20M以上。

在降费方面，中国移动计划至今年底将提速降费8项举措，累计覆盖客户从2015年底的1.35亿提高到超过3亿；进一步将长市漫一体化的统一套餐门槛大幅降至18元；下调流量标准资费并继续实施月套餐剩余流量当月不清零服务，覆盖全部5.3亿流量套餐客户。

中国电信：4G和光宽大提速

在提速方面，首先是4G大提速，在330个城市推出4G+服务，网络峰值下载速率由150M提升至300M；其次是光宽大提速，通过推广百兆宽带等举措，力争今年底50M、100M及以上速率宽带用户占比达30%。

在降费方面，中国电信将逐步取消移动国内长途和漫游费。新用户办理乐享、飞Young、易通卡等4G套餐，均取消移动国内长途费和漫游费；老用户可通过自愿变更套餐等方式取消移动国内长途费和漫游费。

中国联通：推出套餐月费打折

中国联通提速举措主要有两个。移动宽带方面，拓展4G网络用户规模。2016年计划推出4G+终端100款。全年投资计划为750亿元。固网宽带方面，20M及以上用户占比从年初的19%提升至50%、50M及以上用户占比将从2%提升至15%。重点城市速率提升至50M；其他城市将普及速率提升至20M。在非城区范围将普及速率提升至10M。

在降费方面，中国联通主要通过下调流量标准资费、加大套餐内所含流量、加大4G终端普及率，推出套餐月费打折，推广流量放心用功能、加大流量包的普及等手段降低资费。

第四大电信运营商诞生

5月初，工信部向中国广播电视网络有限公司颁发了《基础电信业务经营许可证》，这也标志着即日起，广电国网正式成为我国第四家基础电信运营商。

据了解，广电国网之前已获得工部颁发的国内多方通信服务业务、国内因特网虚拟专网业务、因特网接入服务业务、因特网数据中心业务、网络托管业务、呼叫中心业务、信息服务业务等7张跨地区电信业务经营许可证。但缺乏三大电信运营商核心业务的基础电信业务许可证。广电国网目前可以经营的业务主要是宽带业务。

从目前三大电信运营商在固网宽带的市场格局来看，广电国网还难以产生实质性影响。根据工信部的数据，2015年底全国固定宽带接入的用户规模为2.13亿户。其中，中国电信占比50%排第一，其次是中国联通30%、中国移动15%。其余5%为其他宽带接入商，包括少许地方的有线电视公司。

当然，广电也有其不可忽视的优势。多年来遍布全国的基础网络资源，尤其是有线电视入户的网络资源，甚至领先于基础电信运营商。一些地区的有线网络运营商，如歌华有线、东方有线等，已提供了互联网接入业务的服务。