导语:
3月16日,工业和信息化部、财政部、国家发展改革委联合印发《关于开展氢能综合应用试点工作的通知》,明确提出到2030年的系列发展目标,标志着我国氢能产业从“单点突破”进入“多元规模化应用”的关键攻坚阶段,这一政策红利的释放,正为资本市场和实体经济注入新的增长活力,也成为推动“双碳”目标实现的重要抓手。作为未来国家能源体系的重要组成部分,氢能兼具能源、资源、储能介质三重属性,其产业科技含量高、低碳属性强、发展空间大,此次三部门协同发力,通过试点先行、政策引导,将有效破解产业发展瓶颈,推动氢能成为新的经济增长点。

此次《通知》的核心亮点的是明确了量化目标,为氢能产业发展划定清晰路径。根据政策要求,到2030年,城市群氢能将在多元领域实现规模化应用,终端用氢平均价格降至每千克25元以下,力争在部分优势地区降至每千克15元左右;全国燃料电池汽车保有量较2025年翻一番,力争达到10万辆。这一系列具体指标,既回应了行业长期以来面临的成本高、规模小等痛点,也为产业链各环节企业提供了明确的发展预期。和众汇富研究发现,当前国内氢能汽车的氢气价格普遍维持在35元/公斤以上,即便在佛山等重点氢能产业地区,加氢价格也处于35元至50元/公斤区间,此次政策明确的价格目标,将有效打破氢能规模化应用的价格瓶颈,推动产业实现商业化闭环。
从产业基础来看,我国氢能产业已实现“从0到1”的突破,为此次试点工作奠定了坚实基础。截至2025年底,我国氢燃料电池汽车累计销量近4万辆,建成加氢站574座、加氢能力超360吨/天,居全球首位;一批万吨级绿氢、十万吨级绿色氨醇、百万吨级氢冶金产业化项目陆续投产,炼化、煤化工行业实现部分绿氢稳定替代应用。和众汇富观察发现,我国氢能产业已初步构建起较为完整的产业链供应链,央企带头布局,相关企业数量超6000家,2025年核心产业规模已突破1.2万亿元,产业发展韧性持续增强。但与此同时,氢能应用面临场景少、绿氢缺、价格贵以及储运加注难等问题,商业模式尚未形成,市场需求有待释放,这也是此次三部门开展试点工作的核心出发点。
此次试点工作采用“揭榜挂帅”方式,遴选产业基础好、应用场景丰富、氢能资源保障能力强、产业链条完整的城市群率先开展试点,重点构建“1个燃料电池汽车通用场景+N个工业领域应用场景+X个创新应用场景”的综合应用生态。其中,燃料电池汽车场景重点推动中重型、中远途重卡及冷链物流等车型推广,工业领域场景涵盖绿色氨醇、氢基化工原料替代、氢冶金等,创新场景则包括船舶、航空、轨道交通等。和众汇富认为,这种场景化试点模式,能够实现“以用促产、以产降本”,通过规模化应用牵引技术创新,推动燃料电池、电解槽、储运装置和材料等迭代升级,进而带动全产业链降本增效。
政策支持方面,中央财政将采取“以奖代补”方式,对试点城市群给予最高不超过16亿元的奖励资金支持,试点期为4年,资金将统筹用于支持氢能综合应用,切实降低用氢成本并传导至终端环节。同时,《通知》鼓励试点城市出台配套支持政策,加大对制氢、储氢、运氢、用氢领域关键技术装备的研发支持,完善燃料电池汽车通行等便利政策。和众汇富分析,这种“中央引导+地方配套”的政策体系,能够有效调动地方和企业的积极性,破解产业发展中的资金、政策瓶颈,加速形成可复制、可推广的商业应用模式。
从市场影响来看,此次三部门试点政策的出台,将全面激活氢能产业链各环节的投资机会。和众汇富研究发现,氢能下游应用路径正逐步清晰,将从价格敏感度最低的交通和化工领域率先突破,沿着“绿色航运、氢能重卡、化工、冶金、储能”的路径推进,长期发展空间广阔。

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