26日，首部反映新疆数字乡村发展现状的《新疆数字乡村发展调研报告（2022）》（以下简称《报告》）正式发布。《报告》认为，总体来看，数字乡村建设在全疆广泛开展。

《报告》由新疆大学经济与管理学院、新疆数字经济研究院、新疆疆天航空科技有限公司、新疆西帕云地农服科技有限公司、红有软件股份有限公司以产学研模式共同编制完成。

《报告》用数据、案例反映新疆数字乡村在数字基础设施升级、智慧农业创新发展等8个方面的发展现状、存在问题和深化建议。依据国家《数字乡村发展行动计划（2022—2025年）》要求的8项重点任务，编制组对各县市进行调研。从调研数据看，各县市均已开展数字乡村建设，且实施的重点任务数量不少于4项；86.59%的县市至少在6项重点任务中进行探索实践；8项重点任务全部实施的县市达到50%。

编制组将数字乡村的8项重点任务57项子任务实施率分析，得出实施率较高的重点任务有数字基础设施升级、公共服务效能提升、网络帮扶拓展深化3项；实施率较低的重点任务有智慧农业创新发展、智慧绿色乡村打造2项；实施率居中的重点任务有新业态新模式发展、数字治理能力提升、乡村网络文化振兴3项。

《报告》显示，在数字基础设施方面，97.56%的县市4G网络已覆盖全部行政村，97.66%的县市有5G试点，86.59%的县市有线电视网络覆盖全部行政村；36.59%的县市实现“多站合一、一站多用”，25.61%的县市开发了适应“三农”特点的信息终端；45.12%的县市对农村水利工程进行了智慧化升级，58.54%的县市对农村电网进行了数字化改造，37.8%的县市对农村水网进行了智能化升级。

在公共服务效能提升方面，《报告》显示，有97.56%的县市提供远程教学、远程培训等服务，85.37%的县市开展“三个课堂”；90.24%的县市实现远程医疗服务，87.80%的县市使用“电子病历”，91.46%的县市实现医保网上办理，82.93%的县市配备了乡镇和村级医疗机构信息系统；86.59%的县市配备社会保险关系转移网上办理系统，81.71%的县市建有就业信息服务平台；70.73%的县市配备了乡村社会救助信息系统，67.07%的县市配备了特殊人群的信息化服务系统；57.32%的县市制定了农村普惠金融服务政策。

在网络帮扶拓展深化方面，91.46%的县市使用防止返贫大数据监测平台，32.93%的县市通过网络开展过公益项目筹资活动。

《报告》主要撰稿人、新疆大学经济与管理学院教授陈兵表示，看到成绩的同时，也应看到新疆数字乡村发展中还存在乡村经济数字化程度低、县域数字化服务能力弱、深入推进数字乡村发展的难度比较大等问题。

《报告》提出的建议主要有加大数字乡村建设资金投入力度、健全数字乡村推进机制、完善数字基础设施、培育数字化专业人才和建设数字乡村公共数据平台等。