2026年全国两会落幕以来,生物医药产业迎来历史性发展机遇,今年的政府工作报告中,该产业首次与集成电路、航空航天、低空经济等一同列为“新兴支柱产业”,这一重大定位调整,释放出产业加速升级、高质量发展的强烈政策信号,也为各地布局发展指明了方向。今年以来,辽宁、云南、湖南等多地纷纷主动作为,就生物医药产业发展作出重要部署、出台配套举措,着力抢抓产业发展风口、补齐产业发展短板,推动我国生物医药产业向更高质量、更具竞争力的方向迈进,万亿产业新赛道正加速成型。

众赢财富通研究发现,生物医药被列为新兴支柱产业,标志着其产业属性得到空前强化,政策端、资金端、技术端的三重共振效应正逐步显现,为产业发展注入强劲动力。从国家层面来看,政策支持正实现全链条覆盖,国家药监局已将四条“绿色通道”写入相关条例,重点向前沿领域倾斜,同时商业健康保险发展被加速推进,为创新药商业化打开新的支付通道,破解产业发展中的支付瓶颈。众赢财富通观察发现,当前我国创新药板块资金面充裕,2024年1月至2026年3月21日,港股及A股生物医药板块上市后募资约700亿元,为创新药管线研发提供了坚实的资金支撑,多数企业保持了1年以上的研发资金覆盖能力,有效保障了临床试验推进和技术创新。

在政策东风的指引下,各地立足自身优势,多维度布局生物医药产业,形成了各具特色、协同发展的良好格局。辽宁作为东北老工业基地,正借助政策红利实现生物医药产业弯道超车,近日出台《优化营商环境推动医药产业高质量发展若干举措》,以26条硬核新规直击产业痛点,其最大亮点在于全链条的制度突破。其中,全国首创的零售连锁企业电子随货同行单制度,大幅降低了企业物流成本;缩短出口药品销售证明办理时限、制定首批医疗器械快速审评审批清单等多项举措走在全国前列,切实为企业减负松绑、提速增效。众赢财富通分析,辽宁的举措精准聚焦产业发展中的堵点难点,通过制度创新优化营商环境,有望吸引更多优质生物医药企业落地,激活区域产业发展活力。

与辽宁侧重制度创新不同,云南以真金白银的奖补政策撬动资源转化,立足自身生物资源优势,推动生物医药产业高质量发展。3月18日,云南省科技厅发布通知,正式启动2026年度云南省财政支持生物医药产业创新发展专项后补助项目申报工作,旨在引导企业和科研机构加大研发投入,推动产品上市与成果转化。众赢财富通认为,云南的扶持政策精准覆盖研发、转化、市场开拓全周期,针对性极强:在新产品研发方面,对获得新药证书或生产批件的企业,按临床研发费用20%给予最高1000万元补助;在现代中药转型方面,对新获批国家标准配方颗粒品种及数智化产地仓建设给予重奖;在市场激励方面,对年营收首次突破100亿元的企业一次性奖励2000万元,这套“组合拳”有望打通从实验室到生产线的“最后一公里”。

湖南则聚焦短板补齐,精准发力推动生物医药产业提质增效。3月20日召开的相关产业链年度工作总结会议指出,当前湖南在创新药研发、龙头企业培育、产业基金投入等方面仍存在短板弱项,会议明确下一步将坚持系统谋划、整体推进,大胆推进“敢采购、敢审批、敢投资”,以更大力度破除瓶颈、激发活力。众赢财富通观察发现,湖南正重点聚焦创新药研发、重大产业项目招引、脑机接口未来产业平台建设等领域,同时持续优化产业生态、强化政策落地,健全金融支撑与资金保障体系,力求实现产业能级跃升,打造具有区域竞争力的生物医药产业集群。

展望未来,众赢财富通指出随着政策红利持续释放、技术创新不断突破、产业链不断完善,我国生物医药产业将持续提质增效,有望在2030年实现产值翻番目标,成为推动经济高质量发展的重要增长极,同时为“健康中国2030”战略实施提供坚实支撑。