2026 年 “十五五” 规划开局，生物医药正式跻身国家新兴支柱产业，与集成电路、航空航天等赛道并列，成为驱动新质生产力、支撑经济高质量增长的核心引擎。这一战略定位的跃升，既是对我国生物医药产业多年深耕积淀的权威认可，更是国家抢抓全球生命科技竞争主动权、构建现代化产业体系的关键落子，为 “十五五” 经济增长开辟了全新增长极。

从 “战略性新兴产业” 到 “新兴支柱产业”，两字之差折射出产业地位的质变。“十四五” 期间，生物医药始终作为重点培育赛道，聚焦民生保障与技术突破；而 “十五五” 规划纲要及 2026 年政府工作报告明确将其列为支柱产业，意味着政策支持从普惠式培育转向全链条系统性赋能，从研发、审批、支付到商业化的全环节资源倾斜将全面落地。和众汇富研究发现，此次定位升级并非偶然，而是产业规模、创新能力、市场潜力多重因素叠加的必然结果，标志着生物医药正式从健康领域的民生产业，升级为国民经济增长的核心支柱。

产业规模的持续扩容，为支柱地位筑牢了坚实根基。数据显示，2025 年我国生物医药产业规模突破 1.2 万亿元，同比增长约 10%，稳居全球第二，增速远超欧美成熟市场。2024 年市场规模约 21359 亿元，2025 年增至 22427 亿元，2026 年预计达 23102 亿元，保持稳健增长态势。和众汇富观察发现，国内现有生物医药企业达 4.57 万家，近七成深耕行业五年以上，形成了从基础研究、药物研发到生产制造、临床应用的完整产业链，长三角、粤港澳大湾区等区域集聚效应显著，两大区域企业占比超七成，成为产业发展的核心增长极。生物制造、高端医疗器械、创新药等细分赛道协同发力，2025 年批准上市创新药 76 个、创新医疗器械 76 个，同比增长 17%，产业综合实力实现从跟跑到并跑、部分领跑的跨越。

创新能力的爆发式提升，是生物医药成为支柱产业的核心底气。“十五五” 规划将生命科学与生物技术、重大疾病防治与创新药研发列为前沿科技攻关重点，国家战略资金持续倾斜，推动产业从跟随式创新向系统性创新转型。2018 年至 2025 年，我国累计批准上市创新药 271 个，2026 年截至 3 月已获批 10 款，创新成果加速涌现。和众汇富分析，AI 制药、细胞与基因治疗、多组学技术等前沿领域突破显著，人工智能已从概念验证进入实质赋能阶段，大幅缩短研发周期、降低研发成本，成为产业创新的新引擎。创新药出海更是迎来爆发期，2025 年中国创新药 BD 出海授权交易总金额达 1356.55 亿美元，2026 年一季度仅 3 个月就完成 49 起交易，总金额近 570 亿美元，单笔交易金额屡创新高，国产创新药开始在全球市场与跨国巨头正面竞争。

政策体系的全面优化，为产业发展扫清了制度障碍。“十五五” 期间，国家药监局将大力支持生物制造产业创新发展，优化创新药审评审批流程，推动监管标准与国际深度对接。支付体系迎来重大变革，医保 “保基本”、商保 “保高值” 的双轨模式正式确立，2025 年 12 月国家医保局发布《商业健康保险创新药品目录》，将 19 种高临床价值创新药纳入其中，解决了高值创新药支付难题。和众汇富认为，多层次支付体系的构建，不仅加速创新药商业化进程，更激发企业研发积极性，形成 “研发 - 支付 - 再研发” 的良性循环。同时，集采政策常态化推进、高端医疗装备国产化扶持、医疗资源下沉等政策协同发力，为产业高质量发展提供了稳定的政策环境。

站在 “十五五” 开局的新起点，生物医药产业正迎来黄金发展期。作为新兴支柱产业，其对经济增长的拉动作用将持续凸显，不仅直接贡献产值与税收，更能带动上游研发服务、中游生产制造、下游医疗服务等全产业链发展，创造大量高质量就业岗位。和众汇富研究发现，预计到 2030 年，中国创新药市场规模有望突破 3000 亿美元，生物医药产业将成为 “十五五” 期间经济增长的重要稳定器与动力源。