雄安数智未来图片 l 2026全球数字经济大会雄安数智未来论坛会场图片

2026年7月6日，联合国经济和社会事务部负责经济发展的助理秘书长纳维德·哈尼夫（Navid Hanif）为2026全球数字经济大会——雄安数智未来论坛录制并发表视频开幕致辞。论坛汇聚来自政府、国际组织、学术界和私营部门600余位高级代表，围绕数字治理、智慧城市、数字基础设施、跨境数字经济合作以及创新城市治理等议题开展交流。

2026全球数字经济大会雄安会场联合国经济和社会事务部助理秘书长纳维德?哈尼夫（Navid Hanif）视频致辞  l 现场图片 / 于晓睿

致辞中，哈尼夫助理秘书长强调，数字化转型必须服务于可持续发展，切实改善人民生活。他指出，人工智能等数字技术将在加强基础设施资产管理、提升公共服务质量和优化公共投资决策方面发挥重要作用。同时，他强调国际合作的重要意义，以及中国在数字创新方面的实践经验。讲话还进一步介绍了《塞维利亚承诺》对数字基础设施建设的支持，以及联合国经社部推动包容、高效数字治理的相关工作。

联合国经社部图片 l 第四届发展筹资问题会议成果文件共同协调人向筹委会共同主席提交《塞维利亚承诺》最终修订文稿，文件致力于凝聚共识，推动国际金融架构改革，助力破解可持续发展融资难题。

哈尼夫助理秘书长还介绍了联合国经济和社会事务部在“基础设施资产管理”——一项助力全球城市官员延长增量与存量的基础设施使用寿命的能力建设项目，开展的国际合作成果。在联合国和平与发展基金支持下，联合国经社部已累计培训4500余名政府官员，支持制定240余项资产管理行动计划，并为近百个地方政府提供技术支持。中国作为重要合作伙伴，与联合国共同推动《联合国基础设施资产管理手册》中文版发布，为促进知识共享和能力建设作出了积极贡献。

讲话最后表示，未来应进一步统筹数字创新、可持续基础设施建设与国际合作，共同建设更加互联互通、更具韧性、更加包容普惠的城市和社会，为实现联合国2030年可持续发展目标贡献更大力量。

目前，联合国经社部正与有关合作伙伴开展后续沟通，积极探讨未来在数字经济、数字基础设施和能力建设等领域进一步深化合作的机会。

各位阁下、各位来宾、各位同仁：很荣幸出席 2026 全球数字经济大会并发表致辞。感谢主办方筹办这场意义重大的交流对话。本次大会以 “建设数字友好城市：包容普惠、智能高效、全域互联互通” 为主题。

当今世界正迈入数字化转型新时代。数字技术正在重塑各国经济、治理体系与社会发展格局。这为我们加速推进、落地可持续发展目标创造了全新机遇。但单凭技术本身无法实现发展。真正关键，在于我们如何运用技术改善人民群众生活。当前，全球仍有 2600 万人无法接入网络。这提醒我们，数字化转型不能只追求速度，更要突出包容性。我们要持续拓宽发展机遇，不让任何人掉队。因此，摆在我们面前的问题，不只是技术能够实现什么。更重要的是，各类发展难题能依靠技术得到怎样的破解。

其中一大核心发展挑战，就是城市可持续发展。基础设施是城市发展的基石。它支撑着互联互通建设、生产力提升与基础公共服务供给。同时，超九成的可持续发展目标指标都与基础设施息息相关。与此同时，全球城镇化进程持续加快。预计到 2050 年，全球近七成人口将居住在城市当中。各国政府既要满足民众日益增长的优质公共服务需求，也要持续面对财政收紧、气候风险加剧的双重压力。我们面临的挑战十分清晰：我们既要新建更多基础设施，更要做好存量资产的精细化管理工作。

在此，我提出三项重点工作方向。第一，我们必须依托数字创新，推动基础设施管理模式转型升级。当前，许多国家政府缺少公共资产运行状况、维保需求的可靠数据。人工智能、数字孪生、传感器、预测分析等全新技术，为行业革新创造了契机。推动基础设施运维模式，从传统的故障后抢修，转向全周期主动管控。基础设施发展的未来，不只是新建各类新资产，更在于科学高效地管理现有存量资产。

第二，基础设施资产管理必须纳入公共财政重点工作范畴。通过厘清全生命周期成本，运用数字化工具优化规划编制。各国政府能够有效减少远期财政负债，增强财政可持续性。确保每一笔财政资金，无论外币还是人民币，都能发挥更大公共效益。

第三，我们必须深化国际合作，推进全球知识经验共享。没有任何一个国家能够独自完成数字化基础设施转型工作。在联合国和平与发展信托基金支持下，依托广泛的合作伙伴网络。联合国经济和社会事务部，累计培训 4500 余名公职人员。牵头制定并落地 240 余份资产管理行动方案。并为全球发展中国家近百个地方政府提供专业技术援助。

中国是这项工作中至关重要的合作伙伴。《联合国基础设施资产管理手册》中文版的落地，充分体现出双方在经验交流、能力建设与国际合作领域的共同承诺。我们携手推进知识互通、能力共建与务实合作。联合国数字可持续发展倡议，也在持续助力各国完善数字政府建设。推动公共服务更加贴合群众需求，全面提升服务透明度与普惠性。依托地方在线服务指数工具，我们持续跟踪各地城市运用数字技术、链接市民群众、优化公共服务供给的实践成效。

各位来宾，展望未来，我们迎来难得的发展机遇。我们可以统筹融合数字创新成果、可持续基础设施建设与国际协作力量。其核心要义在于：数字化转型必须带动全方位发展转型。让城市韧性更强，基础设施更可持续，治理机构运行更高效，社会发展更包容普惠。联合国经社部期待持续深化合作。与国内各类机构、各地城市主管部门以及全球各国合作伙伴同心携手。共同打造互联互通、韧性充足、包容普惠的城市与世界。真正实现不让任何人掉队的发展愿景。谢谢大家，预祝本次大会圆满成功！